Quelle est la différence entre le contrat administratif et le contrat privé dans le secteur public?
Voyons que lorsque le secteur public veut acheter des choses, embaucher des services ou créer une œuvre, il a deux lettres sous la manche: le contrat administratif et le contrat privé. À première vue, ils semblent les mêmes - à la fin, c'est l'État qui signe une entreprise - mais l'œil, car le jet légal derrière cela change beaucoup et si vous ne l'attrapez pas, vous pouvez vous retrouver dans un bon gâchis lorsque vous voulez prendre un appel d'offres.
Le contrat administratif, pour commencer, est comme le contrat star du gouvernement. Tout est réglementé par le droit administratif et le droit des contrats du secteur public (oui, ce décret royal long de 2011 que personne n'a lu entier). Ici, le secteur public joue avec avantage car il a des pouvoirs spéciaux, comme s'il s'agissait du patron suprême, et peut mettre des clauses que dans un contrat normal ou coña accepterait. Fondamentalement, vous pouvez modifier le contrat pour votre joli visage ou l'annuler si vous voulez "pour l'intérêt public". Flipa.
Le contrat privé va en revanche. Ici, l'État sort du piédestal et joue à égalité avec l'entreprise, comme s'il s'agissait du fils d'un voisin. Même règles que n'importe quelle entreprise: code civil, code commercial et rien d'autre. Pas de pouvoirs magiques. Ce type de contrat l'utilise lorsqu'ils n'ont pas besoin de retirer leurs super clauses de la manche.
La grosse différence réside dans les règles du jeu. Si vous signez un contrat administratif, préparez-vous à modifier les règles au milieu du parti et, s'il y a une colère, vous devez combattre dans la juridiction controversée de l'administration (allez, les tribunaux qu'ils comprennent de gâcher l'administration, et croyez-moi, qui peuvent durer des siècles et coûter une pâte). Dans les contrats privés, la chose va civilement, plus pour se promener dans la maison, et tout est plus "juste", pour ainsi dire.
Donc, si vous allez entrer dans un appel d'offres public, vous feriez mieux de savoir ce que va le contrat avant de vous jeter dans la piscine. S'il est administratif, méfiez-vous des surprises; S'il est privé, respirez un peu plus silencieux, mais que vous ne faites pas trop confiance. À la fin de la journée, savoir ce que vous faites face peut vous sauver d'un bon brun.
En résumé: ils semblent les mêmes, mais ils ne le sont pas. Le secteur public garde toujours un as dans la manche, et si vous ne savez pas comment faire la distinction entre un contrat administratif et privé, vous pouvez finir par jouer une fête dans laquelle l'arbitre et le rival sont les mêmes. Ojito avec ça.