Com es realitza el control financer d’un contracte públic?
Bé, mira, el rotlle de control financer en un contracte públic és bàsicament assegurar -se que la pasta de tothom (sí, la nostra) no es troba a faltar en coses estranyes ni gastat sense tones o ho són. És a dir, no és només seure per fer comptes, sinó que seguiu la pista fins a cada pes des del moment en què es preveu el contracte fins que s’acabi i, si tot va bé, ningú no acaba a les notícies per a la corrupció.
En primer lloc, l’assumpte comença amb la planificació financera. No hi ha lloc per improvisar: heu de configurar un pressupost decent abans de donar a ningú. No hi ha números a l’aire. Heu de posar fins al darrer cargol de la llista, afegir mà d’obra, materials, equips i deixar una mica de gamma per a aquells esdeveniments imprevistos que sempre apareixen. Perquè si he vist alguna cosa a la vida, és que tot surt més car del que creu.
Quan el contracte ja està en marxa, arriba les xafarderies de la supervisió financera. Bàsicament, està sent com una mosca per sobre de les despeses. No es tracta de ser paranoic, sinó comparar el que es gasta amb el que es pressuposçava. Si hi ha un desviament, millor que tingueu una bona excusa. I, evident, és hora de fer auditories de tant en tant perquè ningú sigui creatiu amb la comptabilitat.
Ara, la qüestió dels pagaments és un altre món. No és només alliberar plata i ara, eh. Heu de pagar segons el que es va acordar, ni abans ni després, i sempre deixeu -ho tot ben documentat. Si no és així, els embolics vénen i no hi ha ningú que us salvi. Cada pagament s’ha de quadrar amb el que s’ha fet i el que diu el contracte, ni més ni menys.
Al final, quan el contracte s’ha acabat (i esperem que ningú hagi funcionat), és hora de comprovar -ho tot amb lupa. És el moment de veure si els diners s’utilitzaven bé i si el contracte realment valia la pena que el va pagar, és a dir, l’entitat pública. No es tracta només de comprovar les factures, sinó que es veu si tot el procés té sentit i si la plata no va anar en tonteries.
Ah, i vés amb compte, que tot això no és perquè un és descarat, és que hi ha lleis que forcen. En molts països, la llei del contracte del sector públic posa les regles del joc: com planificar, com supervisar, com pagar, com revisar al final ... res per fer el que es vol.
Resumint: El control econòmic d’un contracte públic no és un passeig pel parc, però és l’única manera d’utilitzar diners públics com cal. Heu de planificar, supervisar, pagar bé i revisar -ho tot al tancament seguint la llei i, si podeu, utilitzant una mica de sentit comú. Perquè, si no, els drames vénen i ningú ho vol.