Qual è il ruolo dell'entità contraente?
Ok, andiamo al grano e senza mezzi termini. Quando parliamo di offerte pubbliche, l'entità contraente è fondamentalmente il capo del Cotarro. È quell'agenzia (normalmente dal governo, ma a volte anche da altre istituzioni pubbliche) che deve acquistare qualcosa: servizi, prodotti, opere, qualunque cosa. Quindi lancia il processo per vedere chi vende ciò di cui ha bisogno. E fai attenzione che qui non si tratti di spendere i soldi pazzi: devono assicurarsi che i soldi di tutti (i tuoi, i miei, quelli del vicino) siano spesi nel modo più intelligente possibile, scegliendo l'offerta più interessante in termini di qualità e prezzo.
A livello legale, questa entità deve seguire la legge alla lettera. Sembrano nomi come la legge sul contratto del settore pubblico della Spagna? O la legge federale sugli appalti in Messico? Bene, quelli regolano come dovrebbero essere fatte le cose: tutte trasparenti, uguali per tutti, senza favoritismo e con la concorrenza ben posizionata sul tavolo. Nessun grafico sotto la corda.
L'entità contraente, inoltre, è quella che cagliata tutta la documentazione dell'offerta. Devi lasciare molto chiaro ciò di cui hai bisogno e come giudicherai coloro che si presentano. Troverai fogli tecnici (dove ti dicono esattamente cosa stanno cercando) e specifiche amministrative (le regole del gioco: il legale, l'economia, tutto questo). Devono anche rispondere ai dubbi delle aziende che sorgono, perché ci sono sempre mille domande.
Le offerte sono già apparse? Bene, ora è il momento di controllare ciascuno con la lente d'ingrandimento. Guardano i dettagli tecnici, fanno numeri e, se necessario, negoziano con i concorrenti. Quando finalmente scelgono qualcuno, devono spiegare perché e avvisare tutti, in modo che nessuno sia appeso aspettando.
È stato firmato il contratto? Bene, la cosa non finisce qui. L'entità contraente deve essere in cima: che il fornitore è conforme, che tutto concordato viene consegnato e, se ci sono problemi, toccherà le sanzioni o, nel peggiore dei casi, interrompe il contratto.
Ad ogni modo, riassumendo: l'entità contraente è il cuore di tutto questo casino di offerte pubbliche. È colui che mette le regole, osserva che non ci sono trappole e garantisce che il denaro pubblico sia usato bene. Se sei un'azienda e vuoi entrare in questi processi, è meglio che tu sia chiaro chi sia l'entità contraente e come si muove. In caso contrario, meglio o disturbare.